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国务院关于特大安全事故行政责任追I的规定
2016-05-10 21:10:49
W一条 Z(jin)有效地防范特大安全事故的发生Q严肃追I特大安全事故的行政责QQ保障h民群众生命、胦(ch)产安全,制定本规定?/span>
  W二条 地方人民政府主要领导人和政府有关部门正职负责人对下列特大安全事故的防范、发生,依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或者负有领DȝQ依照本规定l予行政处分Q构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法q究刑事责QQ?/span>
  Q一Q特大火灾事故;
  Q二Q特大交通安全事故;
  Q三Q特大徏{质量安全事故;
  Q四Q民用爆炸物品和化学危险品特大安全事故;
  Q五Q煤矿和其他矿山特大安全事故Q?/span>
  Q六Q锅炉、压力容器、压力管道和特种讑֤特大安全事故Q?/span>
  Q七Q其他特大安全事故?/span>
  地方人民政府和政府有关部门对特大安全事故的防范、发生直接负责的ȝ人员和其他直接责Mh员,比照本规定给予行政处分;构成玩忽职守|或者其他罪的,依法q究刑事责Q?/span>
  特大安全事故肇事单位和个人的刑事处罚、行政处|和民事责QQ依照有x(chng)律、法规和规章的规定执行?/span>
  W三条 特大安全事故的具体标准,按照国家有关规定执行?/span>
  W四条 地方各人民政府?qing)政府有关部门应当依照有x(chng)律、法规和规章的规定,采取行政措施Q对本地区实施安全监督管理,保障本地Zh民群众生命、胦(ch)产安全,Ҏ(gu)地区或者职责范围内防范特大安全事故的发生、特大安全事故发生后的迅速和妥善处理负责?/span>
  W五条 地方各人民政府应当每个季度臛_召开一ơ防范特大安全事故工作会(x)议,由政府主要领gh或者政府主要领gh委托政府分管领导人召集有关部门正职负责h参加Q分析、布|、督?j)、检查本地区防范特大安全事故的工作。会(x)议应当作出决定ƈ形成U要Q会(x)议确定的各项防范措施必须严格实施?/span>
  W六条 ?jng)(地、州Q、县Q市(jng)、区Qh民政府应当组l有关部门按照职责分工对本地区容易发生特大安全事故的单位、设施和场所安全事故的防范明责仅R采取措施,q组l有关部门对上述单位、设施和场所q行严格(g)查?/span>
  W七条 ?jng)(地、州Q、县Q市(jng)、区Qh民政府必d定本地区特大安全事故应急处理预案。本地区特大安全事故应急处理预案经政府主要领导人签|后Q报上一Uh民政府备案?/span>
  W八条 ?jng)(地、州Q、县Q市(jng)、区Qh民政府应当组l有关部门对本规定第二条所列各cȝ大安全事故的隐?zhn)q行查处Q发现特大安全事故隐(zhn)的Q责令立x(chng)除;特大安全事故隐?zhn)排除前或者排除过E中Q无法保证安全的Q责令暂时停产、停业或者停止用。法律、行政法规对查处机关另有规定的,依照其规定?/span>
  W九(ji)条 ?jng)(地、州Q、县Q市(jng)、区Qh民政府及(qing)其有关部门对本地区存在的特大安全事故隐?zhn)Q超出其辖或者职责范围的Q应当立卛_有管辖权或者负有职责的上人民政府或者政府有关部门报告;情况紧急的Q可以立即采取包括责令暂时停产、停业在内的紧急措施,同时报告Q有关上Uh民政府或者政府有关部门接到报告后Q应当立即组l查处?/span>
  W十条 中小学校对学生进行劳动技能教育以?qing)组l学生参加公益劳动等C会(x)实践zdQ必ȝ保学生安全。严以M形式、名义组l学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险品的力_或者其他危险性劳动。严将学校场地出租作ؓ(f)从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生、经营场所?/span>
  中小学校q反前款规定的,按照学校隶属关系Q对县(?jng)、区Q、乡Q镇Qh民政府主要领gh和县Q市(jng)、区Qh民政府教育行攉K门正职负责hQ根据情节轻重,l予记过、降U直x(chng)职的行政处分Q构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法q究刑事责Q?/span>
  中小学校q反本条W一ƾ规定的Q对校长l予撤职的行政处分,对直接组l者给予开除公职的行政处分Q构成非法制造爆炸物|或者其他罪的,依法q究刑事责Q?/span>
  W十一条 依法Ҏ(gu)?qing)安全生产事负责行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等Q下同)(j)的政府部门或者机构,必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和E序q行审查Q不W合法律、法规和规章规定的安全条件的Q不得批准;不符合法律、法规和规章规定的安全条Ӟ弄虚作假Q骗取批准或者勾l串通行政审批工作h员取得批准的Q负责行政审批的政府部门或者机构除必须立即撤销原批准外Q应当对弄虚作假骗取批准或者勾l串通行政审批工作h员的当事Z法给予行政处|;构成行較|或者其他罪的,依法q究刑事责Q?/span>
  负责行政审批的政府部门或者机构违反前ƾ规定,对不W合法律、法规和规章规定的安全条件予以批准的Q对部门或者机构的正职负责人,Ҏ(gu)情节轻重Q给予降U、撤职直臛_除公职的行政处分Q与当事人勾l串通的Q应当开除公职;构成受較|、玩忽职守罪或者其他罪的,依法q究刑事责Q?/span>
  W十二条 对依照本规定W十一条第一Ƅ规定取得批准的单位和个hQ负责行政审批的政府部门或者机构必d其实施严格监督检查;发现其不再具备安全条件的Q必ȝx(chng)销原批准?/span>
  负责行政审批的政府部门或者机构违反前ƾ规定,不对取得批准的单位和个h实施严格监督(g)查,或者发现其不再具备安全条g而不立即撤销原批准的Q对部门或者机构的正职负责人,Ҏ(gu)情节轻重Q给予降U或者撤职的行政处分Q构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的,依法q究刑事责Q?/span>
  W十三条 Ҏ(gu)依法取得批准Q擅自从事有x(chng)动的Q负责行政审批的政府部门或者机构发现或者接CD报后Q应当立即予以查、取~,q依法给予行政处|;属于l营单位的,由工商行政管理部门依法相应吊销营业执照?/span>
  负责行政审批的政府部门或者机构违反前ƾ规定,对发现或者D报的未依法取得批准而擅自从事有x(chng)动的Q不予查、取~、不依法l予行政处罚Q工商行政管理部门不予吊销营业执照的,寚w门或者机构的正职负责人,Ҏ(gu)情节轻重Q给予降U或者撤职的行政处分Q构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的,依法q究刑事责Q?/span>
  W十四条 ?jng)(地、州Q、县Q市(jng)、区Qh民政府依照本规定应当履行职责而未履行Q或者未按照规定的职责和E序履行Q本地区发生特大安全事故的,Ҏ(gu)府主要领ghQ根据情节轻重,l予降或者撤职的行政处分Q构成玩忽职守罪的,依法q究刑事责Q?/span>
  负责行政审批的政府部门或者机构、负责安全监督管理的政府有关部门Q未依照本规定行职责,发生特大安全事故的,寚w门或者机构的正职负责人,Ҏ(gu)情节轻重Q给予撤职或者开除公职的行政处分Q构成玩忽职守罪或者其他罪的,依法q究刑事责Q?/span>
  W十五条 发生特大安全事故Q社?x)?jing)响特别恶劣或者性质特别严重的,由国务院对负有领Dȝ省长、自dd、直辖市(jng)?jng)长和国务院有关部门正职负责人给予行政处分?/span>
  W十六条 特大安全事故发生后,有关县(?jng)、区Q、市(jng)Q地、州Q和省、自d、直辖市(jng)人民政府?qing)政府有关部门应当按照国家规定的E序和时限立即上报,不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告,q应当配合、协助事故调查,不得以Q何方式阻、干涉事故调查?/span>
  特大安全事故发生后,有关地方人民政府?qing)政府有关部门违反前ƾ规定的Q对政府主要领导人和政府部门正职负责人给予降U的行政处分?/span>
  W十七条 特大安全事故发生后,有关地方人民政府应当q速组l救助,有关部门应当服从指挥、调度,参加或者配合救助,事故损失降到最低限度?/span>
  W十八条 特大安全事故发生后,省、自d、直辖市(jng)人民政府应当按照国家有关规定q速、如实发布事故消息?/span>
  W十?ji)条 特大安全事故发生后,按照国家有关规定l织调查l对事故q行调查。事故调查工作应当自事故发生之日PQ日内完成,q由调查l提?gu)查报告;遇有?gu)情况的,l调查组提出q报国家安全生监督理机构批准后,可以适当廉旉。调查报告应当包括依照本规定Ҏ(gu)兌Mh员追I行政责L者其他法律责ȝ意见?/span>
  省、自d、直辖市(jng)人民政府应当自调查报告提交之日vQ0日内Q对有关责Q人员?sh)出处理军_Q必要时Q国务院可以对特大安全事故的有关责Q人员?sh)出处理军_?/span>
  W二十条 地方人民政府或者政府部门阻挠、干涉对特大安全事故有关责Q人员q究行政责Q的,对该地方人民政府主要领导人或者政府部门正职负责hQ根据情节轻重,l予降或者撤职的行政处分?/span>
  W二十一条 M单位和个人均有权向有兛_方h民政府或者政府部门报告特大安全事故隐(zhn),有权向上Uh民政府或者政府部门D报地方h民政府或者政府部门不履行安全监督理职责或者不按照规定履行职责的情c(din)接到报告或者D报的有关人民政府或者政府部门,应当立即l织对事故隐(zhn)进行查处,或者对举报的不履行、不按照规定履行安全监督理职责的情况进行调查处理?/span>
  W二十二条 监察机关依照行政监察法的规定Q对地方各人民政府和政府部门及(qing)其工作h员行安全监督管理职责实施监察?/span>
  W二十三条 对特大安全事故以外的其他安全事故的防范、发生追I行政责ȝ办法Q由省、自d、直辖市(jng)人民政府参照本规定制定?/span>
  W二十四条 本规定自公布之日h行?/span>